Азамат, экономика, мемлекет: Digital Qazaqstan стратегиясы қалай құрылған

2026 жылғы 26 тамызда Астанада «Digital Qazaqstan» стратегиясының 2029 жылға дейінгі архитектурасы таныстырылды. Сол күні премьер-министр Олжас Бектенов оны іске асыру жөніндегі Іс-қимыл жоспарын бекітетін қаулыға қол қойды. Президенттің 2026 жылғы 9 маусымдағы №1311 Жарлығымен Тоқаев бекіткен стратегияның өзінде архитектура — 7 қағидат, 3 деңгей және 20 бастама — қамтылған еді. Енді оған Іс-қимыл жоспары қосылды: орындаушылары мен 2029 жылға дейінгі мерзімдері белгіленген 136 іс-шара.

Стратегияның логикасы: адамнан — мемлекетке қарай

Конструкция жеті қағидатқа негізделген — экономикалық тиімділік, қауіпсіздік пен технологиялық егемендік, платформалылық, адамға бағдарлану, дифференциацияланған цифрландыру, бейімделгіш реттеу, жасанды интеллектіні (ЖИ) жауапты пайдалану. Осы қағидаттар негізінде үш деңгей құрылған.

📌 I деңгей — азамат. Адами капитал (мектепке дейінгі жастан кәсіби қызметке дейін ЖИ-құзыреттерін үздіксіз дамыту жүйесі — AI-SANA бағдарламасы), цифрлық денсаулық сақтау, қауіпсіз қалалық орта (Smart City/Smart Region), проактивті мемлекеттік қызметтер және әлеуметтік қолдау.

📌 II деңгей — экономика және бизнес. Энергетикалық кешен, өнеркәсіп пен құрылыс, көлік-логистика саласы, агроөнеркәсіптік кешен, ШОБ пен комплаенс, «көрінбейтін» салық әкімшілендіру, қаржы секторы, квазимемлекеттік компаниялар, бәсекеге қабілетті IT-сала, роботтандыру мен автономды шешімдер, деректер экономикасы, ДӨО алқабы/AI Hub.

📌 III деңгей — мемлекет. Киберқауіпсіздік және «мемлекет — платформа ретінде» қағидаты.

Архитектура адам мен бизнес үшін нақты нәтиже беруден басталып, мемлекеттің өзін трансформациялауға ұласады: мемлекеттік аппаратты цифрландыру мұнда алғашқы екі деңгейді қамтамасыз ететін инфрақұрылым қызметін атқарады. Бастамалар саны бойынша архитектура нақты экономикаға қарай ауытқыған: 20 бастаманың 14-і «Экономика және бизнес» деңгейіне жатады — азаматтарда 4, мемлекеттік аппаратта 2 бастама бар. Стратегияның негізгі көлемі энергетиканы, өнеркәсіпті, қаржыны, IT-саланы және робототехниканы жаңғыртуға тиесілі — бұл секторлардың тиімділігі ақшамен өлшенеді.

Үш жылдағы салыстырмалы нарықтық инвестициялардың болжамды көлемі — жеке және квазимемлекеттік капиталдан $10,5–16,5 млрд.

ЖІӨ өсіміне қосымша үлес — 2029 жыл соңына қарай жыл сайын шамамен 1,5 пайыздық тармақ.

ДӨО алқабы — жиынтық қуаттылықтың мақсатты деңгейі кемінде 1 ГВт (Цифрлық даму министрлігінің деректері бойынша, 2026 жылғы ақпанда 300 МВт қуат резервте тұр).

2029 жылға қарай кемінде үш отандық unicorn деңгейіндегі компания, IT-қызметтер экспорты — $2 млрд-тан асады.

Халықтың кемінде 20%-ы генеративті ЖИ-мен жұмыс істеу дағдыларын меңгереді; ақылды қала стандарттарымен қамту — қалалық халықтың 70%-ы, инциденттерге ден қою уақыты үштен бірге қысқарады.

Білім саласында — 2029 жылға қарай орта, ТжКБ және жоғары білім беру ұйымдары түлектерінің кемінде 80%-ы базалық AI-құзыреттерін алады; жоғары оқу орындары түлектерінің кемінде 20%-ы AI және AI-кәсіпкерлік бойынша тереңдетілген дайындықтан өтеді. Оған қоса педагогтардың 25%-ы озық AI-құзыреттерін меңгереді, жоғары оқу орындарының 84%-ы оқу үдерісіне ЖИ-ды енгізеді, білім беру бағдарламаларының 80%-ы жаңартылады. Денсаулық сақтауда — медициналық ұйымдардың 95%-ы бірыңғай цифрлық контурға біріктіріледі, клиникалық шешімдердің 80%-ы ЖИ көмегімен қабылданады, халықтың 20%-ы self-service медицина қызметтеріне қолжетімділік алады, жеңілдікпен дәрі алушылардың 85%-нан астамы цифрлық тетіктер арқылы қызмет көрсетіледі.

ШОБ — 2,77 млн субъект және 4,4 млн жұмыспен қамтылған адам, олар үшін есептіліктің 80%-ы алдын ала толтырылады. Салық әкімшілендіру бойынша — көлеңкелі экономика үлесі 15,69%-дан 13,8%-ға дейін төмендейді, адал салық төлеушілерге тексерулер 50%-ға қысқарады. IT-сала үшін — кемінде 3 unicorn компания және 20 мың жаңа жұмыс орны ашылады, ішкі IT-нарық көлемі — 2 трлн теңге. Бұл IT-қызметтер экспортынан ($2 млрд, 2029 жылға қарай) бөлек метрика — ішкі нарық пен экспортты тікелей салыстыруға болмайды. Салыстыру үшін айтсақ, бүгінде Astana Hub экожүйесінде 2015 қатысушы бар. Ұлттық Alem.ai ЖИ экожүйесінің дамуы бес тетікке негізделеді: әлемдік үрдістерді мониторингтеу, технологияларды трансферттеу және локализациялау, реттеуші песочницаларда пилоттау, халықаралық ынтымақтастық, бірыңғай стандарттар арқылы ауқымды деңгейге шығару.

Мемлекеттік қызметшілердің операциялық жүктемесінің 30%-ы AI-шешімдерге ауыстырылады, бұл сканерленген көшірмелер мен қағаз анықтамалардан толық бас тартумен қатар мемлекеттік аппарат өнімділігіне +25% қосуға тиіс. Киберқауіпсіздік бойынша — маңызды цифрлық объектілердің қорғалу деңгейі кемінде 90%, Zero Trust қағидаты негізінде халықты киберсауаттылық бағдарламаларымен 100% қамту мақсаты қойылған.

Тамыздағы пакеттің маусымдағы жарлықпен салыстырғандағы негізгі өзгерісі — жалпы стратегиялық сәулетті орындаушылары мен мерзімдері бар жол картасына айналдыратын 136 іс-шараның пайда болуы. Азаматтан — экономикаға, содан кейін ғана аппаратқа қарай өрбитін логика жетілген көрінеді: технологиялық трансформациялар әдетте нәтиже бірінші кезекте қарапайым адам мен бизнес үшін жұмыс істей бастағанда тұрақты болады.

Формалды түрде киберқауіпсіздік тек мемлекет деңгейіне жатқызылғанымен, мәні бойынша бұл — азаматтың дербес деректерін қорғаудан бастап экономикадағы өнеркәсіптік жүйелердің қауіпсіздігіне дейінгі барлық үш деңгейді түгел қамтитын өзара сабақтас функция.

Жол картасы бағалау өлшемдерін айқындап бергенімен, ол өзі орындалу емес. Алайда енді Digital Qazaqstan-да әр сектор бойынша нақты мерзімдер, KPI көрсеткіштері мен нәтижелер бар — 136 тармақ тоқсан сайын орындалған сайын оның нәтижесін бағалап отыруға болады.

Бағдарламаның толық мәтінімен мына сілтеме арқылы танысуға болады: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2600001311

Дереккөздер:

ҚР Президентінің 2026 жылғы 9 маусымдағы №1311 Жарлығы — adilet.zan.kz

Digital Qazaqstan: үкімет ауқымды цифрландыру жоспарын бекітті — RU.KZNews.kz

Kazakhstan approves Digital Qazaqstan action plan through 2029 — Trend.Az

Президент утвердил стратегию масштабной цифровизации — Kapital.kz

Мощнейшая долина ЦОДов потребует 1 ГВт — Kursiv.media

Презентация материалдары, Астана, 2026 жылғы 26 тамыз