Франция обсуждает налог на каждый гигабайт

Посмотрели сериал, скачали игру, включили видео — компания, передавшая данные, платит налог. Такой механизм поддержали французские депутаты.

30 октября 2026 года Национальное собрание Франции при рассмотрении проекта бюджета на 2027 год в первом чтении приняло поправку I-1358: €0,055 за каждый гигабайт, отправленный пользователям во Франции. Поправку ещё могут изменить или исключить из итогового бюджета — налог не вступил в силу.

Поправку внёс депутат-социалист Лоран Ларди (Laurent Lhardit). Плательщиками должны стать поставщики контента. Среди крупнейших авторы инициативы называют Google, Meta, Amazon, Netflix и Akamai. Интернет-провайдеры должны измерять объёмы переданных данных и предоставлять обезличенную статистику. Содержание трафика и адреса его назначения отслеживать не предполагается.

Авторы инициативы исходят из того, что прибыль международной компании можно учитывать за пределами страны, а трафик, доставленный французским пользователям, можно измерить внутри неё. Но гигабайты не показывают, сколько компания заработала. Один гигабайт может быть частью бесплатного обновления, платного фильма или рекламного сервиса. Объём данных одинаков, выручка и маржинальность — разные.

Для масштаба: передача файла размером 200 ГБ при такой ставке даёт €11 налога — это расчёт для компании, а не доплата пользователя за одно скачивание. Итоговый сбор компании ограничен потолком: 15% выручки во Франции или 2% общей выручки.

По оценке авторов, общий объём трафика по данным регулятора Arcep составляет около 200 млрд ГБ в год. При ставке €0,055 за ГБ это теоретически даёт €11 млрд, но авторы закладывают €10 млрд с учётом ограничений.

Расходы могут дойти до пользователей через стоимость подписок и цифровых покупок. Часть нагрузки может лечь на рекламодателей, часть компании возьмут на себя. Автоматического повышения цен поправка не предполагает.

Правительство Франции выступило против инициативы. Министр по делам публичных счетов Давид Амиэль указал, что, по оценке авторов поправки, около €5 млрд из предполагаемых €10 млрд налоговых поступлений могут приходиться на небольших поставщиков контента, включая французские компании.

Поправка прошла с перевесом в один голос — 11 против 10, при 14 воздержавшихся. Всего в голосовании участвовали 35 депутатов.

Использование объёма трафика как меры экономического успеха вызывает вопросы: он показывает масштаб передачи данных, но не объясняет, сколько бизнес на этом зарабатывает.

Источники:
1. Национальное собрание Франции — текст поправки I-1358, ставка и ограничения налога: https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/amendements/3210A/AN/1358
2. Стенограмма заседания 30 октября 2026 года — аргументы авторов и позиция правительства: https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2026-2027/premiere-seance-du-vendredi-30-octobre-2026
3. Официальные результаты голосования: https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/9336